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（三）加强财政科学管理。规范税收优惠、财政补贴政策，支持纵深推进全国统一大市场建设。依法组织收入，坚决不收“过头税费”，防止收入虚收空转。严禁无预算、超预算列支，严禁违规新增暂付款。细化投资项目安排，切实提高年初预算到位率，规范资金分配管理，依法做好项目预算公开。加强预算管理与资产管理的衔接，统筹考虑资产存量情况合理配置新增资产，盘活用好存量资产。加快财政支出标准制定和应用，加强预算绩效管理，强化绩效评价结果运用。强化对地方预算编制的指导，提高科学性合理性。依法做好财政预算事项向全国人大常委会报送备案工作。
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在这一背景下，从地方政府角度看，将资金用于化解存量债务具有合理性，但当这一行为成为普遍现象时，便会引发总需求的快速收缩，对整体经济产生不利影响。因此，尽管今年地方政府新增专项债额度仍为4.4万亿元，但政策明确要求将用于项目投资的资金单列并提高比例，这一结构性调整具有重要意义。
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除此之外，业内人士还指出，3月11日，重药控股（000950.SZ）发布公告称，2026年度拟融资204.90亿元、子公司拟融资289.10亿元，同步发出的还有控股子公司重庆医药（集团）股份有限公司（以下简称“重药股份”）合计不超70亿元的中期票据和超短期融资券注册计划。
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